21 Ιουλίου 2018

«Μεγάλη αναταραχή, θαυμάσια κατάσταση» ???

Γιατί δεν μπορούν να γίνουν πενταπλές εκλογές στην Ελλάδα.



Μπορεί η ελληνική δημόσια διοίκηση να σηκώσει το οργανωτικό βάρος ενός τέτοιου εγχειρήματος, για το οποίο δεν υπάρχει ανάλογο προηγούμενο; 

Η τροπολογία με την οποία διατηρήθηκε το σημερινό καθεστώς της ταυτόχρονης διεξαγωγής των αυτοδιοικητικών εκλογών μαζί με τις ευρωεκλογές, έδωσε τροφή σε σενάρια για ταυτόχρονη διεξαγωγή και εθνικών εκλογών την ίδια μέρα, στις 26 Μαΐου 2019.


Όμως, πέρα από τους πολιτικούς λόγους και τις κομματικές σκοπιμότητες που θα μπορούσαν να οδηγήσουν σε μια τέτοια εξέλιξη, γεννάται το πολύ σοβαρό ερώτημα: μπορεί η ελληνική δημόσια διοίκηση να σηκώσει το οργανωτικό βάρος ενός τέτοιου εγχειρήματος, για το οποίο δεν υπάρχει ανάλογο προηγούμενο, όχι μόνον στην Ελλάδα αλλά και σε καμία άλλη ευρωπαϊκή χώρα, με πολύ πιο αποτελεσματική δημόσια διοίκηση; 

Η απάντηση είναι «όχι» κι ας δούμε γιατί.

1. Στην περίπτωση που γίνουν όλες οι εκλογές μαζί, σε κάθε εκλογικό τμήμα θα στηθούν τέσσερα παραβάν και πέντε κάλπες. Από ένα παραβάν και από μια κάλπη για τις ευρωεκλογές, τις εθνικές εκλογές και τις περιφερειακές εκλογές και άλλο ένα παραβάν και δύο κάλπες για τις δημοτικές εκλογές. Η δεύτερη κάλπη των δημοτικών εκλογών θα στηθεί για πρώτη φορά καθώς, στον προσφάτως ψηφισθέντα «Κλεισθένη Ι» προβλέπεται ότι τα τοπικά συμβούλια σε κοινότητες άνω των 300 κατοίκων εκλέγονται με ξεχωριστά ψηφοδέλτια από αυτά των υποψηφίων δημάρχων και σε ξεχωριστή κάλπη. Δεδομένου ότι στις εκλογές του Σεπτεμβρίου 2015 λειτούργησαν 19.161 εκλογικά τμήματα πανελλαδικά, αυτό σημαίνει ότι θα απαιτηθούν περί τις 96.000 κάλπες (95.805 για την ακρίβεια). Πόσο καιρό πριν θα πρέπει να γίνει η σχετική παραγγελία; Επίσης, πόσος καιρός θα απαιτηθεί για να τυπωθούν και να διανεμηθούν τα εκατομμύρια ψηφοδέλτια και για τις πέντε εκλογές;

2. Όμως, ας πούμε ότι αυτά τα πρακτικής φύσεως ζητήματα επιλύονται, δηλαδή οι περίπου 96.000 κάλπες είναι εγκαίρως στη θέση τους, μαζί και τα εκατομμύρια ψηφοδέλτια για τις πέντε εκλογές. Μπορεί να φανταστεί κανείς τι μποτιλιάρισμα θα επικρατήσει μέσα στα εκλογικά τμήματα; Και επίσης, πόση ώρα θα χρειαστεί να παραμείνει μέσα στο εκλογικό τμήμα ένας ψηφοφόρος προκειμένου να περάσει από τέσσερα διαφορετικά παραβάν και να ψηφίσει σε πέντε διαφορετικές κάλπες; Και βεβαίως, να καταφέρει να ρίξει το σωστό ψηφοδέλτιο στη σωστή κάλπη;

3. Στην καλύτερη περίπτωση ένας μέσος ψηφοφόρος, για να χρησιμοποιήσουμε αυτόν τον κάπως αδόκιμο όρο, θα χρειαστεί γύρω στα δέκα έως 12 λεπτά για να ψηφίσει. Δεδομένου ότι σε κάθε εκλογικό τμήμα ψηφίζουν περί του 350 με 400 ψηφοφόρους, για την ολοκλήρωση της εκλογικής διαδικασίας θα απαιτηθούν αθροιστικά περί τις 70 ώρες, οι οποίες όσο και να συμπτυχθούν (καθώς πάντα είναι περισσότεροι του ενός μέσα στο εκλογικό τμήμα), είναι σχεδόν αδύνατον να χωρέσουν μέσα στο 12ωρο στο οποίο εξελίσσεται η εκλογική διαδικασία

4. Για να μην περάσουμε και στο μετά, δηλαδή στην καταμέτρηση των ψήφων. Ποια από τις κάλπες θα ανοίξει πρώτη; Μετά πόσες ώρες, για να μην πούμε μέρες, θα ολοκληρωθούν οι πέντε καταμετρήσεις; Πόσος καιρός θα απαιτηθεί για την έκδοση των αποτελεσμάτων ως και στην τελευταία κάλπη;
Είναι προφανές ότι η καταμέτρηση θα ξεκινήσει από την εθνική κάλπη με αποτέλεσμα οι υποψήφιοι δήμαρχοι και περιφερειάρχες να περιμένουν την επόμενη ή και τη μεθεπόμενη μέρα για να δουν εάν εκλέγονται. Εννοείται, βεβαίως, ότι η σύνθεση των δημοτικών και περιφερειακών συμβουλίων θα αποσαφηνιστεί προς το τέλος της εβδομάδας, ενδεχομένως και μετά το δεύτερο γύρο των αυτοδιοικητικών εκλογών. Για δε τα τοπικά συμβούλια, αυτών η σύνθεση θα ξεκαθαρίσει πολύ αργότερα. Όσο για τους ευρωβουλευτές…

Εν ολίγοις, μπορεί να φανταστεί κανείς πόσες μέρες θα πρέπει να μείνουν εσώκλειστοι στα εκλογικά τμήματα οι δικαστικοί αντιπρόσωποι και οι αντιπρόσωποι των κομμάτων και των υποψηφίων έως ότου ολοκληρωθεί η καταμέτρηση; Και ποιες εγγυήσεις για το αδιάβλητο της καταμέτρησης θα μπορούν να υπάρξουν όταν αυτή η διαδικασία θα κρατήσει για μέρες;

5. Και βεβαίως, υπάρχει και το τεράστιο ζήτημα της στελέχωσης όλων αυτών των ψηφοδελτίων. Ενδεικτικά αναφέρεται ότι στις προηγούμενες εκλογικές αναμετρήσεις μετείχαν ως υποψήφιοι: στις εθνικές εκλογές 4.000 για βουλευτές, στις ευρωεκλογές 1.999 για ευρωβουλευτές, στις δημοτικές εκλογές 66.709 για δημοτικοί σύμβουλοι και 55.607 για τοπικοί σύμβουλοι, στις περιφερειακές εκλογές 7.555 για περιφερειακοί σύμβουλοι. Χώρια οι χιλιάδες υποψήφιοι για το αξίωμα των 325 δημάρχων και των 13 περιφερειαρχών. Όλους αυτούς αν τους αθροίσουμε προκύπτει ένας αριθμός υποψηφίων άνω των 140.000!

Συναθροίζοντας όλα τα ανωτέρω, εύκολα οδηγείται κανείς στο συμπέρασμα ότι ταυτόχρονη διεξαγωγή εθνικών εκλογών, ευρωεκλογών, δημοτικών και περιφερειακών εκλογών, προοιωνίζει χάος. 

Εκτός εάν κάποιοι γοητεύονται από τη μαοϊκή ρήση

«μεγάλη αναταραχή, θαυμάσια κατάσταση».

Ντίνος Ηλιάδης
Voria
Blog Widget by LinkWithin